Николай I учил: дурак-начальник окружает себя бестолковыми, никчемными, бесполезными, но преданными людьми, а это холопы, не помощники. Умница-начальник ставит рядом с собой людей дельных, умелых, смелых.
Он и сам придерживался этого, ведь реформ с рабски преданными, но ничего не понимающими чиновниками не провести.
Именно во-время правления Николая I чиновниками служили и почитали это за честь, а не за кормушку, такие известные деятели России, как В.И.Даль, П.И.Мельников-Печерский и многие другие. Кстати и В.И.Даль и П.И.Мельников-Печерский осуществляли контроль за деятельностью сект, раскольников, разных конфессий, т.е. были чиновниками МВД.
Настоящий правитель, пекущийся о стране и своих подданных не окружает себя мздоимцами, взяточниками, хапугами, расхитителями, откровенными изменниками и предателями своей родины.